En 2033 la radio será completamente digital en Francia
- Francia ha puesto el acelerador en el proceso de digitalización de la radio. Arcom, el regulador galo, ha presentado esta mañana en París “El Libro Blanco”, donde se menciona que el año 2033 será clave en la migración de FM a DAB+
- “El Libro Blanco” establece medidas, estrategias y un calendario para la transición de la banda FM a la radio digital, DAB+, contempla apoyo e incluso ayudas económicas a los radiodifusores para que potencien su migración al nuevo escenario digital
- En ningún momento, este texto, inspirado en una iniciativa similar promovida por la BBC, establece taxativamente el apagón de la FM, sino el cumplimiento de una serie de medidas, en varias fases, que permitan un escenario favorable al cierre de las emisiones analógicas
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| Roch-Olivier Maistre y Hervé Godechot durante la presentación (Fotografías LaLettre.Pro) |
“Si las ayudas a la distribución resultan necesarias para apoyar a los radiodifusores, a la vista de los datos cuantificados y objetivos recogidos por Arcom, el Ministerio de Cultura podría establecer ayudas presupuestarias para la doble distribución (FM y DAB+). La ayuda, en cualquier caso, sería “temporal, degresiva (de más a menos) y condicional”. Debería estar vinculada al aumento de la subvención aportada a los radiodifusores. Estos deberían comprometerse, para recibirlas, a acelerar el abandono de la FM, y favorecer la migración a DAB+
“El Libro Blanco” profundiza en estos aspectos, pero no
quiere dejar a nadie fuera de este proceso. No se trata de amenazar a nadie con
el apagón de la FM, sino crear las circunstancias adecuadas para fomentar el desarrollo
de la DAB+ en una primera fase, y una migración racional en la segunda. Y, eso
sí, “El Libro Blanco” acota este proceso en el tiempo, dándose diez años.
Roch-Olivier Maistre no dejó de insistir en todo momento,
durante la presentación, que Arcom es un organismo que quiere ayudar a los
radiodifusores, no lanzarles un ultimátum. Por eso “El Libro Blanco” es el
resultado de muchas reuniones e informes con el sector, durante más de un año, en
el que todos los actores han podido exponer a las autoridades regulatorias
francesas sus razones para articular la mejor de las estrategias posibles para
afrontar esta transición. Hay otro aspecto en el que incidía Maistre, y es el
de la visibilidad que está logrando la radio en todo el país, y las
expectativas que está levantando no solo entre los oyentes habituales de radio,
sino también en los curiosos que se están acercando a las nuevas emisoras DAB+.
Las ayudas económicas a la industria
Arcom establece y contempla estas ayudas, si son necesarias,
para apoyar la implementación de la DAB+. “Si las ayudas a la distribución
resultan necesarias para apoyar a los radiodifusores, a la vista de los datos
cuantificados y objetivos recogidos por Arcom, el Ministerio de Cultura podría
establecer ayudas presupuestarias para la doble distribución (FM y DAB+)”, se
explica en “El Libro Blanco”. La ayuda, en cualquier caso, sería “temporal,
degresiva (de más a menos) y condicional”. Podría estar inspirada en
el sistema establecido en Suiza, y debería, por tanto, estar vinculada al
aumento de la subvención aportada a los radiodifusores. Estos deberían comprometerse,
para recibirlas, a acelerar el abandono de la FM, y favorecer la migración a
DAB+.
Otras condiciones
“El Libro Blanco” enumera todas las condiciones que deberían
darse, al llegar al año 2033, para proceder al apagado de la FM, si se cumplen.
Por ejemplo, y cita textualmente, alcanzar un buen nivel de equipamiento con
receptores DAB+ (tanto domésticos, como los autorradios). También alcanzar al
70% de la población en 2033 y seguir impulsando DAB+ con el objetivo de
alcanzar un mínimo del 50% de audiencia digital en 2033.
Nadie se queda fuera
El Estado también deberá apoyar a “las comunidades
identificadas como debilitadas por la migración a DAB+, en las que ni DAB+, ni
FM, ni posiblemente IP estarían disponibles. Para garantizar la continuidad de
la recepción terrestre y evitar cualquier disparidad territorial, se podrían
diseñar ayudas a estas comunidades, como durante la transición a la televisión
totalmente digital. La tecnología DAB+ a pequeña escala también podría probarse
en comunidades de voluntarios”, plantea “El Libro Blanco”. Se refieren,
fundamentalmente, a las radios comunitarias que emiten en la actualidad en FM y
que deberán también emprender el camino hacia su digitalización, pero carentes
de recursos para afrontar el proceso. El estado tiene la obligación de ayudar
también a las comunidades más minoritarias.
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| "El Libro Blanco" se ha convertido en una guía del proceso de transición digital de la radio francesa |
Clarificar la situación y eliminar las incertidumbres del sector
Roch-Olivier Maistre ha querido dejar claros varios conceptos
en la presentación de “El Libro Blanco”, el primero el porqué de este texto: “porque
los medios deben adaptarse a los nuevos usos y Arcom está ahí para apoyarlos”.
Y, además: “La radio se enfrenta hoy a cuestiones estructurales y se
encuentra en una encrucijada. Los medios de radio necesitan un horizonte. Para
ello, deben salir de la incertidumbre y prepararse para el cambio totalmente
digital en beneficio de todas las audiencias y de todas las estaciones de radio”,
dijo el presidente de Arcom. No hay nada más incómodo para un sector económico
que desconocer las coordenadas en que va a moverse, regulación incluida de su
sector.
Las dos fases del proceso
En la presentación, también intervino Hervé Godechot,
miembro de Arcom y presidente del grupo de trabajo “Radio y audio digital”,
que fue muy claro en su intervención: “No es DAB+ contra FM”, insistió. Godechot
explicó las dos fases de que consta el proceso, hasta llegar a una “transmisión
predominantemente digital” en 2033. La fase 1, conocida como ‘Preparación’,
comprendida entre 2024 a 2027, “tiene como objetivo crear un ecosistema
radioeléctrico equilibrado, en un entorno legislativo y tecnológico que facilitará
que la digitalización se desarrolle en las mejores condiciones”. La fase 2,
conocida como ‘Migración”, y comprendida entre los años 2028 a 2033, “tiene
como objetivo completar la transición hacia un modelo de radiodifusión digital”,
seis años después de la fase de ‘preparación’ y nueve años después de la
publicación de “El Libro Blanco”, en 2024.
En cualquier caso, el apagón de la FM en 2033 solo podría
producirse al final de las dos fases de la trayectoria propuesta por Arcom
(leer AQUÍ ), ya sea en 2033, o a medida que se acerque esta fecha. Durante la
fase de migración, está previsto que Arcom empiece a "congelar" la
reasignación de determinadas frecuencias de FM.
Para la elaboración de esta información se han tenido en cuenta las siguientes informaciones:
-LaLettre.Pro, “En 2033, la radio será completamente digital en Francia”
-LaLettre.Pro.
Arcom desvela el contenido de su “Libro Blanco’ de la radio
-Les
Echos. Arcom traza su plan para sustituir la FM por la radio digital terrestre
en 2033
-Descarga aquí ‘El Libro Blanco’ de la radio digital en Francia
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