Los concursos de la radio digital desembarcan en el Tribunal Constitucional
- Entre septiembre y octubre de 2022 el Tribunal Constitucional ha dictado 13 Providencias admitiendo otros tantos Recursos de Amparo interpuestos por varias emisoras de radio frente a la negativa a convocar las licencias de radiodifusión sonora digital terrestre (DAB)
- Las CCAA afectadas por esta decisión, por haberse negado a la convocatoria, son Asturias, Canarias, Cantabria, Castilla y León, Castilla La Mancha, País Vasco y La Rioja
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| Sede del Tribunal Constitucional, ubicado en Madrid (Fotografía CC Wikipedia) |
Ante ello, desde DIEZ y ROMEO se asesoró la posibilidad de acudir a la vía judicial, hecho que se llevó a la práctica con la interposición de recursos contencioso-administrativo ante los distintos Tribunales Superiores de Justicia de las CCAA. En concreto ante la Sala de lo Contencioso-administrativo.
La batalla judicial entre emisoras aspirantes a las frecuencias y la administración se produce en un entorno tecnológico superado y obsoleto, puesto que el actual despliegue de RDT en Europa se está produciendo con DAB+, en lugar de DAB. En España, además, el Gobierno frena desde hace años la digitalización de la radio por el nulo interés que genera en la industria, mientras los coches nuevos vienen provistos, por una Directiva europea, de receptores DAB/DAB+. Se emite en DAB solo en los núcleos urbanos de Madrid y Barcelona, y nadie lo sabe. Por si fuera poco, empiezan a reproducirse emisoras ilegales en DAB ante la inacción del poder ejecutivo
Argumentos enfrentados: libertad de prensa contra trabas administrativas
Los argumentos de la batalla judicial radicaban, entre otros, por las emisoras de radio en:
- Reconocimiento
del deber de convocar las licencias audiovisuales sin adjudicar con
independencia de los motivos que dieron lugar a esa situación.
- La
infracción de la pluralidad de medios al negarse a convocar concursos
audiovisuales, dejando a los ciudadanos sin oferta radiofónica y al
mercado audiovisual bloqueado.
- La
legislación no ha regulado el espectro radioeléctrico para quedarse
sin utilizar.
- Las
distintas licitaciones de licencias de radio digital en Cataluña,
Baleares, Extremadura y Navarra recientemente.
Por parte de las CCAA, entre otros, esgrimió los siguientes
razonamientos:
- El
transcurso de más de un año desde la planificación de frecuencias las hace
desaparecer y ya no pueden sacarse a concurso.
- Dificultades
de implantación de la tecnología de radio digital.
- Dudas
sobre la viabilidad económica de la radio digital en España porque han pasado 18
años desde que se otorgaron las concesiones.
- Falta
de interés de las emisoras.
Tras los trámites procesales, la mayoría de los TSJ fallaron
a favor de las emisoras y dictaron sentencias condenando a convocar las
licencias de radio digital disponibles.
La decisión del Tribunal Supremo cuestionada
Sin embargo, las CCAA recurrieron al Tribunal Supremo, que
terminó fijando una nueva doctrina jurisprudencial a favor de la extinción de
las frecuencias por el trascurso del tiempo.
Si en el transcurso de un año, desde que se planifican las
frecuencias del espectro, no se convoca el concurso de las licencias de radio
que usan esas frecuencias, dicha planificación decae y se excluye.
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| La tecnología DAB se ha sustituido por su evolución, la DAB+, que aún no ha sido regulada en España |
El Tribunal Constitucional entra en escena
Las sentencias del Tribunal Supremo fueron recurridas en amparo ante el Tribunal Constitucional por infracción de los preceptos de la Constitución que afectan a la libertad de medios.
El Tribunal Constitucional ha examinado los recursos de amparo y
ha acordado admitirlos a trámite. Hasta la fecha son 13, aunque se esperan
bastantes más.
Los Altos Magistrados han apreciado que concurre una especial
trascendencia constitucional porque puede que el Tribunal aclare
o cambie su doctrina, como consecuencia de un proceso de reflexión interna.
Además, en sus providencias de admisión han señalado
que el asunto suscitado trasciende del caso concreto
porque plantea una cuestión jurídica de relevante y general repercusión
social o económica.
Las CCAA afectadas por esta decisión, por haberse negado a
la convocatoria, son Asturias, Canarias, Cantabria, Castilla y León, Castilla
La Mancha, País Vasco y La Rioja.
El próximo paso del TC es recabar las actuaciones del TS y
de los TSJ de las CCAA para analizar los recursos para dictar las sentencias
definitivas.
-Esta
información en Lawandtrends.com
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